【全非资讯·赞比亚】赞比亚： 2026年大选-赞比亚是

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存在一种危险，即选民会将8月的选举结果视为法律操纵的产物，而非选票的决定。\n\n赞比亚是非洲少数几个经历过多个政党之间和平权力交接的国家之一。但其良好的民主记录——尤其是赞比亚选举委员会（ECZ）的技术能力——将在8月13日即将到来的大选中受到考验。\n\n根据2025年经济学人智库民主指数，赞比亚跻身非洲十大民主国家之列，但由于持续存在的治理制约，仍属于混合政体。2026年大选的公信力与其说取决于民主制度是否到位，不如说取决于它们在一个剑拔弩张的政治氛围中的表现。\n\nECZ已登记了创纪录的26名总统候选人（其中14人获批），其中包括寻求在2021年当选后连任的现任总统Hakainde Hichilema。候选人数量众多，既反映了开放的选举空间，也折射出反对派的严重分裂。\n\n领导层争端以及据称行政部门对社团登记局（负责注册和监管所有专业社团和政党）的干预，催生了许多短命的联盟和政党。尽管有后期组建的联盟，但这削弱了反对派候选人获得50%+1门槛的机会。\n\n赞比亚2100多万公民中约有870万人已登记投票，这表明投票率将会很高。一项Afrobarometer调查显示，86%的赞比亚人认为选举是选择政治领导人的最佳方式，这凸显了公众对选举机构和程序的信任的重要性。\n\n然而，选举竞争是在激烈的政治分歧中展开的。围绕前总统Edgar Lungu的持续下葬争议等争端主导了政治话语。

选民可能认为，8月选举结果更多受到法律操作的影响，而非选票本身。赞比亚是非洲少数几个实现多个政党之间和平权力交接的国家之一。然而，其稳健的民主记录——尤其是赞比亚选举委员会（ECZ）的技术能力——将在8月13日举行的全国大选中面临考验。根据2025年《经济学人智库》民主指数，赞比亚位列非洲十大民主国家之列，但由于持续存在的治理困境，仍被归类为“混合政体”。2026年选举的公信力，将不取决于民主机构是否存在，而更取决于这些机构在高度紧张的政治氛围中的实际表现。赞比亚选举委员会已登记创纪录的26名总统候选人（其中14人获批准），包括现任总统哈凯恩德·希奇莱马（Hakainde Hichilema）。他于2021年当选，现寻求连任。候选人数众多既反映出开放的选举空间，也暴露出反对派严重的分裂状况。党内领导权争斗以及政府对社团注册局（Registrar of Societies）涉嫌干预的问题，催生了大量短暂存在的联盟与政党。尽管后期出现临时联合，但这些因素削弱了反对派候选人达到50%加一票门槛的可能性。赞比亚超过2100万公民中，约有870万人完成登记投票，预示着高 turnout。一项非洲晴雨表（Afrobarometer）调查显示，86%的赞比亚人认为选举是选择政治领导人的最佳方式，凸显公众对选举机构和程序信任的重要性。然而，选举竞争正发生在激烈的政坛分歧之中。围绕前总统埃德加·隆古（Edgar Lungu）的葬礼争议等议题，持续主导着政治舆论。中文导读有一种危险是，选民认为8月份的选举结果是由法律手段而不是选票决定的。赞比亚是少数几个经历过多个政党之间权力和平移交的非洲国家之一。但其良好的民主记录-特别是赞比亚选举委员会（ ECZ ）的技术能力-将在即将于8月13日举行的大选中受到考验。根据2025年经济学人智库民主指数，赞比亚是非洲十大民主国家之一，但由于其持续的治理限制，赞比亚仍然是一个“混合政权”。2026年民意调查的可信度将较少取决于民主机构是否到位，而更多地取决于它们在充满活力的政治环境中的表现。在WhatsApp | LinkedIn上关注我们，获取最新头条新闻欧洲经济区登记了创纪录的26名总统候选人（其中14人获得批准） ，其中包括现任总统Hakainde Hichilema ，他在2021年当选后寻求连任。候选人人数众多，既反映了开放的选举空间，也反映了反对派的严重分裂。领导层的争执和据称对注册和管理所有专业社团和政党的社团登记官的行政干预，催生了许多短暂的联盟和政党。这削弱了反对派候选人获得50% +1门槛的机会，尽管存在后期联盟。赞比亚2100多万公民中约有870万人登记投票，这表明选民投票率很高。非洲晴雨表调查显示， 86%的赞比亚人认为选举是选择政治领导人的最佳方式，这凸显了公众对选举机构和程序的信任的重要性。然而，在激烈的政治分歧中，选举竞争正在展开。围绕前总统埃德加·伦古（ Edgar Lungu ）的持续埋葬争议等争议主导了政治话语。但选民更有可能优先考虑社会和经济问题，例如生活成本上升（尽管通货膨胀率降低， GDP增长率提高）、失业和不可靠的电力供应。据报道， 2024年，约72%的公民没有或无法正常用电。这些趋势表明，在塑造选民行为方面，经济不满将超过精英政治争端。另一个有争议的问题是大选前12个月推出的一系列重大宪法和立法改革。2025年第13号宪法修正案面临强烈的公众反对和司法审查。在因其匆忙的程序和咨询不充分而受到批评后，宪法法院宣布该法案违宪。进行了修订，最终于2025年12月颁布。该法的显著变化包括将议会从156个直选选区扩大到226个，并为妇女、青年和残疾人保留40个比例代表席位。目前，妇女仅占议会席位的14.4%。欧洲经济区的划界工作增加了70个选区，标志着赞比亚在民主时代对选举地图进行了最大的重新绘制。在政治决策的推动下，而不是ECZ的建议，它引发了有利于执政的国家发展联合党（ UPND ）据点的分歧指责。然而，确定是否发生了分流需要逐案分析，而不仅仅是对分配的席位数量进行评估。与UPND结盟的南部省份从20个席位增加到29个席位，与人口相似的反对派倾向的东部省份的增长相匹配。穆钦加省（反对派倾向）的增长比例最大，而西部省在人口和每席选民比例方面仍然相对较好。政府还推动立法，在议会解散前的两周内提出了70多项法案。其中包括备受争议的《选举进程（修订）法案》（该法案已经颁布）和拟议的《公众集会法案》。这种“立法过载”代表了一种旨在限制公众监督和建立共识的泛滥策略。《公众集会法案》取代了殖民时代的1955年《公共秩序法》。它被认为具有潜在的渐进性，通知系统取代了许可证系统，以减少自由裁量权并消除对政治服装的限制。但人们仍然担心，模糊的措辞可能会限制集会，在抗议期间给予警方广泛的豁免权，并在“保护区”方面制定不明确的规则。《选举进程（修正案）法》将选民登记检查从90天缩短到14天，增加了政党召回条款，并将新的40个比例席位与总统选票份额挂钩。这些变化损害了透明度，并有可能使较小的政党处于不利地位，并降低议会的独立性。此外，该法案要求总统和秘书长根据社团登记官的记录签署候选人领养证书，这与规定的宪法资格和《社团法》相冲突。归根结底， 8月选举的可信度不仅取决于法律改革，还取决于负责实施这些改革的机构的中立性和完整性。赞比亚的ECZ、司法和监督机构在纸面上仍然相对强大。但是，法律和行政手段的政治使用可能会危及公众对民主进程的信任。尽管刑事诽谤法在2022年被废除，但2025年的《网络犯罪法》已被用来规范政治活动。3月2日，反对党社会党主席弗雷德·姆门贝（ Fred M 'membe ）因涉嫌“粗俗”的Facebook帖子“旨在羞辱” Hichilema而被捕。这强化了一种观点，即执政党越来越多地利用法律来削弱反对派。因此，民众越来越有可能认为选举是通过法律手段而不是投票本身来决定的。距离投票不到70天，几个预警指标可见。其中包括与实施新的选举地图和修订选举程序相关的巨大业务负担。除此之外，对社团登记官的不信任日益增加，有关记者和独立候选人受到骚扰的报道，以及对公民和表达自由的限制。在非洲联盟和东部和南部非洲共同市场最近的选前评估之后，选举观察员应密切监测这些迹象。原文原文 / Original Text

There is a danger that voters see the August election outcome as shaped by legal manoeuvring rather than the ballot.Zambia is one of the few African countries to have experienced peaceful transfers of power between multiple political parties. But its sound democratic record - particularly the Electoral Commission of Zambia's (ECZ) technical capacity - will be tested during the upcoming general elections on 13 August.According to the 2025 Economist Intelligence Unit Democracy Index, Zambia ranks among Africa's top 10 democracies but remains a 'hybrid regime' because of its persistent governance constraints. The credibility of the 2026 polls will depend less on whether democratic institutions are in place, and more on their performance in a charged political climate.Follow us on WhatsApp | LinkedIn for the latest headlinesThe ECZ has registered a record 26 presidential candidates (14 of whom are approved), including incumbent President Hakainde Hichilema, who is seeking a second term after being elected in 2021. The high number of candidates reflects both an open electoral space and serious opposition fragmentation.Leadership wrangles and alleged executive interference in the Registrar of Societies - which registers and regulates all professional societies and political parties - have spawned many short-lived alliances and parties. These weaken the chances of an opposition candidate securing the 50%+1 threshold, despite late-stage coalitions.Roughly 8.7 million of Zambia's over 21 million citizens have registered to vote, suggesting a high voter turnout. An Afrobarometer survey reveals that 86% of Zambians believe elections are the best way to choose political leaders, underscoring the importance of public trust in electoral institutions and procedures.However, electoral competition is unfolding amid fierce political divisions. Disputes such as the ongoing burial controversy surrounding former president Edgar Lungu dominate the political discourse.

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